熊大寻谈城市经营（四）——摘自《江山入划》

　　问：请谈谈对个旧市的感受和个旧市的发展战略的设想？

　　

　　答：个旧原来是中国锡都，现在是世界锡都了。因为你们今年上半年的产量已经跃居世界第一了。个旧这个地方以出美女闻名，个旧为什么出美女，跟重庆一样是杂交产生优势。个旧也有三次移民潮：

　　

　　第一次是清中叶嘉庆以后，随着鸦片战争的爆发，由于清政府赔款需要大量银子，全国十数省私商争赴个旧采锡、铅、银，形成大规模移民潮；

　　

　　第二次是1910年滇越铁路开通后，以法国经济渗透带来的外来文化，本国的中原文化和当地少数民族文化发生了激烈的相互碰撞，相互交融，经济文化互相促进，互为发展。一时间个旧地区村村点火户户冒烟，十六个会馆云集个旧。大小老板、掮客、砂丁，十多万淘金者撑起了个旧锡矿的繁荣，就连四大家族也到个旧开设了锡务公司；

　　

　　第三次"一五"期间156个国家重点项目的建设，五湖四海会个旧，以中央企业为龙头、地方国营企业为龙身的工业格局带来了个旧新的经济繁荣。先有了人种上的优势，其次才是气候和环境的原因。

　　

　　个旧的发展战略，我看大概可以有几个根本思路：

　　

　　第一是产业发展思路

　　

　　从世界产业发展的规律来看，遵循从资源密集型、资本密集型、技术密集型、知识密集型的发展规律。

　　

　　目前个旧锡业经过二千多年发展已面临资源枯竭，急需深化产业链向技术和知识密集型产业转型。并且个旧也具备了几大转型条件：

　　

　　一是个旧经过这么多年的工业和冶炼产业的发展，造就了一大批高素质的产业工人，并且随着六矿两厂的并转，形成了老工业城市的产业工人富裕、就业不充分的局面，如何寻找新的技术知识密集型产业，充分发挥这群生产力大军的优势，盘活其技术劳力生产力资源，创造就业新局面成为产业升级的重要命题；

　　

　　二是个旧作为仅有20万人口的小城竟然有1万多大学毕业生，如此大量的、高密度的高素质人才储备，是个旧实现产业升级的关键因素；

　　

　　三是云锡企业和茶多酚、多喝乳业等企业拥有众多堪称世界一流的技术专利，具备了产业升级的现实基础。

　　

　　综观世界发展的历史，不管城市抑或国家，凡是产业升级过迟的，最终都难逃落后衰败的命运。

　　

　　英国曾经是工业革命的发源地，通过发展纺织业和重基础工业称霸世界，成就了十九世纪的"日不落帝国"的世界头号强国的地位。但是，因为没有及时进行产业升级，终于在现代被金融业上领风气之先的美国超过，从大哥成为了小弟，变成美国的马仔，美国人叫打哪里，英国人就跟到哪里。世界金融中心也从伦敦转移到了纽约。

　　

　　而日本在八十年代通过汽车和电子工业超越美国成为世界经济的一哥，但是美国没有与其在汽车和电子业上正面交锋，而是超越竞争，直接跳到全新的层面，开展了IT业互联网和生物科技的革命，重新压倒日本成为老大。日本因为没有及时产业升级，为自己的沾沾自喜付出了代价---日本经济奇迹消失，重新成为美国小弟。

　　

　　城市发展形同此理，英国曼彻斯特、美国底特律、旧金山等老工业城市因为转型较慢，至今失业人口众多，城市发展受阻，相反法国北加莱海岸和德国鲁尔区因为转型升级较快迅速摆脱困难成为世界一流城市。

　　

　　综上所述，个旧的现实与未来告诉我们，遵循世界产业发展规律，实现产业从资源密集型通过技术创新，向技术和知识密集型产业升级过渡，是现阶段个旧城市发展的战略性问题。

　　

　　第二个是城市竞争力思路

　　

　　个(个旧)、开(开远)、蒙(蒙自)三个城市演义，形同三国演义。蒙自是曹魏，迁移了州政府，挟天子以令诸侯；个旧是刘皇叔，原来皇帝是姓刘的，但是被蒙自抢走了，反过来要挟自己，刘皇叔当然不高兴了；开远是孙吴，三世居江东，开远作为云南工业的摇篮和滇南商埠，商业文化发达并且工业基础深厚。三城演义的过程与历史极为相似，那就是刘备和孙权联合抗曹。

　　

　　现在个开蒙三个城市要打造滇南城市圈，造城容易融合难，初期基本格局是联吴抗曹：

　　

　　个旧和开远有唇亡齿寒的感觉，并且两者有相同的工业和商业文明的洗礼，对农业文明的基地蒙自很看不起，认为蒙自人是农民，满大街划拳酗酒缺乏修养，文化和发达程度不如个旧和开远的工人老大哥。

　　

　　蒙自气候干燥，缺乏水源，又因为是中国的兵城，天空上没完没了的军用飞机飞来飞去，不适宜居住。因此，即使州政府迁到蒙自，个旧、开远人也是人在曹营心在汉，工作之余还是要回到个旧、开远去居住。

　　

　　另外，个旧、开远的人气指数和商业繁华也非蒙自可比，因此购物的方便程度更使两城有优越之感。

　　

　　反过来蒙自人也看不起个旧开远人，认为个旧是个夹皮沟没有发展前途，而开远的臭鸡蛋味的空气环境更是让人望而却步。

　　

　　个开蒙这三个城市作个形象的比喻，开远作为化工城市缺乏软性的历史文化传统，可视为一个大老粗，而蒙自作为中国有名的兵城，更是不爱红装爱武装，是个粗声粗气的兵哥哥。

　　

　　假如个旧再自认为是工业强市再把自己当成个男子汉，那么个开蒙就是三个老男人，阳气太重阴气不足，严重不和谐，不打架就托福了，融合就更谈不上了。

　　

　　因此，从三个城市的特点来看，个旧十分具备作为一个女性的条件。在三城演义中应该做好自己的城市经营，发展城市魅力，作个小家碧玉的小女人，在两个大老粗当中左右逢源、游刃有余，让两个大老粗为了你勾心斗角，成天围着你转，你成为三城中的焦点和热点，使资源向自己倾斜，自然为自己创造良好的发展机遇。

　　

　　但是，个旧的工业基础即男人气慨也很盛，虽然城市女人味十足，但是这个两难局面也很难取舍，这就带来下一个问题：工业发展与城市经营的问题。

　　

　　第三个战略是，工业发展与城市经营的问题

　　

　　工业发展与城市经营的问题，前者是解决吃饱饭的问题，后者是吃饱饭撑着的问题。